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融資難是重大現實(shí)問(wèn)題必需財政介入與市場(chǎng)化并行

  小微企業(yè),這個(gè)如今被屢屢提起的名詞是直到最近才取代了中小企業(yè)這個(gè)籠統的說(shuō)法。據中國社會(huì )科學(xué)院投融資研究中心副主任陳經(jīng)偉介紹,對于中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)的劃分新標準是今年6月才出臺的。根據行業(yè)的不同,明確了對微小企業(yè)的界定。“如工業(yè)企業(yè),20人以下?tīng)I業(yè)收入在300萬(wàn)元以下的就是小微企業(yè)。這樣的劃分體現了對小微企業(yè)的重視,同時(shí)也讓政策更有針對性。”陳經(jīng)偉說(shuō)道。

  財政部財科所所長(cháng)賈康認為,小微企業(yè)相較于中小企業(yè)而言,融資難是個(gè)重大的現實(shí)問(wèn)題。“由于微小企業(yè)自身的原因,一些大銀行大金融機構不可能專(zhuān)心致志于貸款給他們,阻燃劑這些機構出風(fēng)險成本的考慮也必然拋棄微小企業(yè)而選擇較有保障的大企業(yè)進(jìn)行貸款。”賈康說(shuō)道。中國社會(huì )科學(xué)院副院長(cháng)李揚也認為,微小企業(yè)雖然在解決就業(yè)問(wèn)題上貢獻良多,但卻始終處于相對弱勢的地位,融資對于他們來(lái)說(shuō)非常困難。

  雖然微小企業(yè)融資困難,但并不是什么可怕的事。“微小企業(yè)融資難是世界性的難題,更是常態(tài)!”陳經(jīng)偉說(shuō)道。在分析其中的原因時(shí),陳經(jīng)偉認為一方面借貸給微小企業(yè)本身就是高風(fēng)險的,微小企業(yè)在半年到兩年內消失是很正常的事。另一方面,微小企業(yè)也面臨著(zhù)許多外部的沖擊。 “像美國那樣的國家,一項統計就顯示對初創(chuàng )期的微小企業(yè)的借貸成功率也就是7%—8%,這可以給我們充分的借鑒和使用,并不可能完全解決微小企業(yè)的借貸問(wèn)題,解決1/3已經(jīng)是很了不起的事了。”陳經(jīng)偉說(shuō)道。

  針對微小企業(yè)融資難的問(wèn)題,何佐賢認為必須進(jìn)一步加大財稅對中小企業(yè)的扶持力度。據何局長(cháng)介紹,針對連鑄機融資難問(wèn)題,廣東制定規劃要求在“十二五”末要建立50家村鎮銀行,200家小額貸款公司、400個(gè)融資性擔保公司。

  在建立各種為微小企業(yè)服務(wù)的金融機構的同時(shí),賈康認為必需安排一定比例的資金用于微小企業(yè)的融資問(wèn)題。“政策性融資機制是必須的,英美日等國家無(wú)一例外地都有政策性資金支持微小企業(yè)的融資。”賈康說(shuō)道。

  在財政的支持基礎上,賈康認為政策性融資與商業(yè)性融資必需很好地結合起來(lái)。“必須培育和發(fā)展小市場(chǎng)主體,建立專(zhuān)業(yè)化的運作主體如一些小額貸款公司,讓政府和這些市場(chǎng)主體形成風(fēng)險共擔機制,財政絕對不能100%承擔貸款的損失,應該讓商業(yè)性融資機構與政策性融資共同承擔貸款的責任。”

  多年從事為中小、微小企業(yè)貸款進(jìn)行擔保的北京首創(chuàng )投資擔保有限責任公司總經(jīng)理龔西婭也認為,擔保業(yè)的發(fā)展須要財力的支撐體系,有必要在中央財政下為微小企業(yè)設立獨立的擔??颇?。

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